Pourquoi le RGPD concerne tous les sites web belges
Que vous soyez une SRL avec 5 employés ou un indépendant en personne physique, dès que votre site a un formulaire de contact, vous traitez des données personnelles. Le RGPD s'applique. Pas d'exception PME.
Sanctions : ce que dit l'article 83 du RGPD
Les amendes prévues par le RGPD sont graduées en deux paliers :
- Jusqu'à 10 millions d'euros ou 2 % du chiffre d'affaires annuel mondial (montant le plus élevé) pour les manquements administratifs (registre de traitement, sécurité, notification de fuite).
- Jusqu'à 20 millions d'euros ou 4 % du chiffre d'affaires annuel mondial pour les manquements aux principes (base légale, consentement, droits des personnes, transferts hors UE).
Les 6 grands principes à respecter (Article 5)
L'article 5 du RGPD pose les fondations. Tout traitement de données via votre site doit respecter :
- Licéité, loyauté, transparence — l'utilisateur sait ce que vous faites de ses données.
- Limitation des finalités — les données collectées pour X ne servent pas à Y plus tard.
- Minimisation — ne collectez que ce qui est nécessaire (pas d'adresse complète si vous n'envoyez rien par courrier).
- Exactitude — les données doivent être à jour ; donnez la possibilité de corriger.
- Limitation de conservation — vous ne gardez pas les données « pour toujours ».
- Intégrité et confidentialité — sécurité technique (HTTPS, mots de passe, accès restreint).
Les bases légales : pourquoi avez-vous le droit de traiter ?
| Traitement | Base légale appropriée |
|---|---|
| Formulaire de contact | Consentement OU intérêt légitime |
| Newsletter marketing | Consentement explicite (opt-in) |
| Compte client e-commerce | Exécution d'un contrat |
| Facturation, comptabilité | Obligation légale |
| Cookies de mesure d'audience | Consentement (sauf exceptions strictes) |
| Cookies strictement nécessaires | Pas de consentement requis (art. 129 LCE) |
| Cookies marketing / retargeting | Consentement explicite |
Cookies : ce que la recommandation 01/2023 de l'APD impose
Ce que votre bandeau cookies doit faire
- Demander un consentement préalable : les cookies non essentiels ne se déposent pas avant action de l'utilisateur.
- Refuser doit être aussi facile qu'accepter : un bouton « Tout refuser » au même niveau visuel que « Tout accepter ». Un bouton « Accepter » seul, ou un bouton « Refuser » caché derrière 3 menus, n'est pas un consentement valable.
- Pas de cases pré-cochées (jurisprudence CJUE Planet49, C-673/17).
- Granularité : permettre d'accepter par catégorie (mesure d'audience, marketing, etc.).
- Continuer à naviguer ≠ consentir : la simple poursuite de la navigation ne vaut pas acceptation.
- Possibilité de retirer le consentement aussi facilement qu'il a été donné.
- Conservation du consentement : 6 à 13 mois maximum recommandés, puis nouvelle demande.
Cookies sans consentement (autorisés)
- Cookie de session, panier, authentification
- Cookie de préférence de langue (si choisi par l'utilisateur)
- Cookie de sécurité anti-fraude
Les mentions obligatoires sur votre site
1. Politique de confidentialité (privacy policy)
- Identité et coordonnées du responsable du traitement (vous / votre entreprise)
- Coordonnées du DPO s'il est désigné
- Finalités du traitement et base légale
- Intérêts légitimes poursuivis si la base légale est l'intérêt légitime
- Destinataires des données (sous-traitants : hébergeur, CRM, mailing, etc.)
- Transferts hors UE et garanties (clauses contractuelles types, décision d'adéquation)
- Durée de conservation ou critères de détermination
- Droits de la personne : accès, rectification, effacement, limitation, portabilité, opposition
- Droit de retirer le consentement à tout moment
- Droit d'introduire une réclamation auprès de l'APD
- Caractère obligatoire ou facultatif de la fourniture des données
- Existence d'une décision automatisée (profilage) le cas échéant
2. Mentions légales
- Nom / dénomination sociale
- Adresse géographique (siège social, pas une boîte postale)
- Email et numéro de téléphone
- Numéro d'entreprise (BCE / TVA)
- RPM (registre des personnes morales) compétent
- Pour les professions réglementées : ordre, autorité de tutelle, règles professionnelles applicables
3. CGU / CGV pour l'e-commerce
Les droits des utilisateurs (Articles 15 à 22)
Tout visiteur dont vous avez les données peut exercer :
| Droit | Article | En pratique |
|---|---|---|
| Accès | 15 | Obtenir copie des données qu'on détient sur lui |
| Rectification | 16 | Corriger une donnée inexacte |
| Effacement | 17 | « Droit à l'oubli » — sous conditions |
| Limitation | 18 | Geler le traitement temporairement |
| Portabilité | 20 | Recevoir ses données dans un format structuré (CSV, JSON) |
| Opposition | 21 | S'opposer au traitement (notamment marketing direct) |
| Décision automatisée | 22 | Refuser une décision purement algorithmique |
Le DPO (délégué à la protection des données) : pour qui ?
- Vous êtes une autorité ou un organisme public.
- Vos activités principales impliquent un suivi régulier et systématique à grande échelle de personnes (réseaux sociaux, plateformes de tracking, opérateurs telecom).
- Vos activités principales reposent sur le traitement à grande échelle de données sensibles (santé, biométrie, judiciaire).
Le registre des activités de traitement (Article 30)
Il doit contenir, par traitement :
- Nom et coordonnées du responsable (et du DPO le cas échéant)
- Finalités du traitement
- Catégories de personnes et de données
- Catégories de destinataires
- Transferts hors UE
- Durées de conservation
- Description des mesures de sécurité
Sous-traitants : un contrat (Article 28) est obligatoire
- Hébergeur web (OVH, Combell, Vercel, etc.)
- Plateforme email (Mailchimp, Brevo, ActiveCampaign)
- Outil CRM (HubSpot, Pipedrive)
- Outil de mesure d'audience (Google Analytics, Plausible, Matomo)
- Plateforme e-commerce (Shopify, WooCommerce hébergé)
Transferts hors UE : le sujet sensible
À vérifier pour chaque outil :
- L'éditeur est-il certifié DPF (consultable sur dataprivacyframework.gov) ?
- Sinon, des clauses contractuelles types (CCT) sont-elles signées et complétées d'analyses d'impact (TIA) ?
- Existe-t-il une option de stockage en UE (souvent dispo en Enterprise) ?
Notification d'une fuite de données (Article 33)
Checklist de conformité : 12 points actionnables
Pour un site PME/indépendant, voici l'essentiel à vérifier :
- ✅ HTTPS actif sur l'ensemble du site (certificat SSL valide)
- ✅ Politique de confidentialité complète conforme à l'article 13
- ✅ Mentions légales conformes au CDE
- ✅ Bandeau cookies avec « Tout refuser » au même niveau qu'« Tout accepter »
- ✅ Pas de cookies non essentiels avant consentement
- ✅ Cases non pré-cochées sur les formulaires (newsletter, etc.)
- ✅ Mention du droit d'opposition sur chaque email marketing (lien désinscription en 1 clic)
- ✅ Registre des traitements tenu à jour
- ✅ DPA signés avec chaque sous-traitant
- ✅ Process documenté pour répondre aux demandes d'exercice de droits sous 1 mois
- ✅ Mesures de sécurité documentées (mots de passe forts, MFA, sauvegardes, journalisation)
- ✅ Procédure de notification de fuite préparée (qui contacter, sous quel délai)
Erreurs fréquentes constatées par l'APD
Sur la base des décisions publiques de l'APD ces dernières années, voici les manquements récurrents :
- Bandeau cookies non conforme (« Accepter » plus visible que « Refuser », ou bouton de refus absent)
- Cookies déposés avant consentement (notamment Google Analytics, Meta Pixel)
- Non-réponse aux demandes d'accès ou réponse au-delà du délai d'un mois
- Politique de confidentialité générique (copiée d'un autre site, mentions manquantes)
- Newsletter sans opt-in actif (case pré-cochée, ou pas de case du tout)
- Pas de DPA signé avec les sous-traitants principaux
- Conservation indéfinie des leads dans le CRM
Combien coûte la mise en conformité d'un site PME ?
Pour un site vitrine ou e-commerce de PME en Belgique, en 2026 :
- Audit RGPD initial par un consultant spécialisé : 800 € – 2 500 € selon la taille
- Solution de gestion du consentement (CMP) : 0 € – 100 €/mois (Cookiebot, Axeptio, Didomi, ou solution open source comme Klaro)
- Rédaction des mentions par un juriste : 400 € – 1 200 €
- DPO externe (si nécessaire) : 150 € – 600 €/mois
FAQ
Mon site n'a qu'un formulaire de contact, suis-je vraiment concerné ?
Oui. Dès qu'un nom et un email sont collectés, vous traitez des données personnelles. La politique de confidentialité, les mentions légales et les bases de sécurité sont obligatoires.
Google Analytics est-il interdit en Belgique ?
Est-ce que j'ai besoin d'un DPO pour ma PME ?
Dans la grande majorité des cas, non. Le DPO n'est obligatoire que pour les autorités publiques et les entreprises dont l'activité principale repose sur du suivi à grande échelle ou des données sensibles. Désigner un référent interne reste une bonne pratique.
Puis-je copier la politique de confidentialité d'un autre site ?
Combien de temps puis-je conserver les leads d'un formulaire de contact ?
Que faire si je reçois une plainte de l'APD ?
À retenir : la conformité RGPD n'est pas un projet que l'on « termine ». C'est un processus continu de documentation, de revue des sous-traitants et d'amélioration. Mais 80 % de la valeur s'obtient en quelques semaines de travail structuré, et c'est l'un des meilleurs investissements que peut faire une PME belge — autant pour le risque réglementaire que pour la confiance des clients.
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